Штрафовать нельзя судить

Столичная прокуратура проверила работу московских инспекторов ГИБДД. Основные нарекания прокуроров вызвали случаи некорректного применения гаишниками кодекса РФ об административных правонарушениях и принятие ими “необоснованных решений о назначении несоразмерно мягких наказаний в отношении водителей, допустивших повторные и грубые нарушения ПДД”. Речь идет о таких проступках, как значительное превышение скорости, проезд на запрещающий сигнал светофора, выезд на встречную полосу и т.д. За эти нарушения законодательством предусмотрена “вилка” санкций: от штрафа в размере 1.000 – 5.000 рублей (в зависимости от самого проступка), до лишения прав на срок до года. Рассматривать такие дела вправе как сами гаишники, так и мировые судьи. При этом в законе четко прописано, что за повторное нарушение в этих случаях предусмотрено исключительно изъятие водительского удостоверения. Однако, как показала прокурорская проверка, нередко, остановив водителя, за которым уже числится немало грешков (зачастую по нескольку десятков серьезных нарушений ПДД), гаишники игнорировали это требование закона, а также ст.4.1 КоАП, обязывающую их выносить решение о наказании “с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность”. Вместо того, чтобы оправить материалы на рассмотрение в суд, они самостоятельно выписывали лихачу очередной штраф. Депутат Госдумы Вячеслав Лысаков видит в подобных случаях коррупционную составляющую. – Можно предположить, что водители просто давали инспекторам взятку, чтобы те оформили штраф без направления материалов в суд, – считает он. – Это сводит на нет все усилия, касающиеся ужесточения ответственности для злостных нарушителей ПДД. – Допустив возможность рассмотрения дел, связанных с нарушениями ПДД как сотрудниками ГИБДД, так и судьями, законодатели фактически предоставили лазейку для недобросовестных гаишников, – отмечает координатор движения “Синие ведерки” Петр Шкуматов. – В законе необходимо четко приписать, при каких нарушениях решения могут выносить сами гаишники, а какие должны рассматриваться только в судебном порядке. В этом случае подобные злоупотребления исчезнут сами собой.